ソウルの宗廟、世界遺産地区指定で高層再開発に影響?

▲ This file photo taken on Nov. 11, 2025, shows Jongmyo Shrine and the Sewun District 4 redevelopment area located across from the shrine. (Yonhap)
2025年11月11日に撮影された宗廟と、宗廟の向かいに位置するセウン4区再開発地区。(聯合ニュース)

ソウル12日聯合ニュース】ユネスコ世界遺産に登録されている宗廟(チョンミョ)周辺の19万4000平方メートルが、世界遺産地区に指定された。

宗廟の向かい側に位置するセウン4区で高層ビルの再開発をめぐる議論が活発化し、今後の開発事業への潜在的な影響が注目される中での動きだ。

金曜日に発表された官報によると、韓国文化財庁(KHS)は宗廟周辺の194,089.6平方メートルを世界遺産地区に指定した。

この発表は、先月文化財委員会の審議を通過した後の行政手続きを完了したものである。

KHSは今回の指定について、”世界遺産に登録された宗廟の顕著な普遍的価値を効果的に保存し、体系的な保存・管理・活用を確保する “ことを目的としているとしている。

▲ This photo, taken on Nov. 18, 2025, shows the Sewun District 4 redevelopment area located directly across from the Jongmyo Shrine in Seoul. (Yonhap)
写真:2025年11月18日、ソウルの宗廟の真向かいに位置するセウン4区再開発地域。(聯合ニュース)

世界遺産の保存、管理及び活用に関する特別法」に基づき、韓国文化院長は必要に応じて世界遺産地区を指定することができる。

世界遺産地区は、世界遺産の核となる区域と、その周辺を保護するために設けられた緩衝地帯から構成される。

地区が指定されると、遺産の顕著な普遍的価値に悪影響を及ぼす可能性のあるプロジェクトは、遺産影響評価(HIA)の対象となる。

このアセスメントでは、潜在的な影響を調査し、悪影響を防止、緩和、除去するための対策を推奨する。

法律はまた、指定地区外のプロジェクトが遺産に重大な影響を与えることが確実であると判断された場合、KHSがHIAを要請することを認めている。

セウン4区は宗廟の世界遺産地区には含まれていない。

しかし、KHSは以前、この指定により、宗廟に影響を及ぼす可能性のあるプロジェクトについて、影響評価を要請するための明確な基準が設けられると述べていた。つまり、145メートルのビルの建設を直ちに阻止することはできないが、ソウル市や開発業者にHIAの実施を要請することはできるということだ。

同庁はまた、関連する法律や制度の改正にも取り組んでいる。

KHSのホ・ミン長官は最近、記者団に対し、世界遺産法施行令の改正に関する国土部との協議はほぼ終了していると述べ、改正は再告示の後、3月までに公布される見込みであると付け加えた。

新たな政令では、評価の対象となるプロジェクトの種類や評価基準、手順などが詳細に定められる予定だ。

これとは別に、歴史環境保全地域外のプロジェクトが文化遺産に深刻なリスクをもたらす場合、介入できる法的根拠を設けることも検討している。

Heo氏によると、KHSは指定区域外であっても、大規模な建設や環境に有害なその他の活動にはKHSの承認を必要とする通達を制定する計画だという。

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